第一阶段停火协议签署还不到两周，加沙地带又硝烟弥漫。以色列以“哈马斯违反停火协议”为由发动多次袭击。那么为什么加沙地带停火协议脆弱呢？加沙地带的巴勒斯坦人能否按照协议所述返回家园并获得人道主义援助？美国真的能成功斡旋吗？问题一：加沙停火协议为何脆弱？停火协议内容尚不明确，双方均对该协议持保留态度。中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦田：这份加沙停火协议有明显弱点。首先，协议内容粗略、不明确，对于如何发起和披露后续谈判的具体细节缺乏明确有力的规定，容易让双方陷入困境。双方在执行协议过程中发生冲突的；其次，从性质上看，该协议是临时停火协议，重点是释放双方在押人员，不解决哈马斯解除武装等重大问题；第三，以色列和哈马斯并不完全承认停火协议，双方也没有亲自前往埃及签署协议。而且哈马斯仍想重新控制加沙，以色列也维持消灭哈马斯的目标。问题二：加沙地带巴勒斯坦人能否重返家园？尽管以军已按照停火协议撤至所谓“黄线”，但仍控制着加沙地带约53%的地区，导致这些地区的巴勒斯坦民众至今仍未返回家园。不仅如此，以军屠杀所谓“越过黄线”的巴勒斯坦人的事件还发生多起。停火协议达成后，进入加沙的粮食和其他援助物资数量仍低于实际需求。此外，以色列政府无限期推迟了对加沙地带援助至关重要的拉法过境点的开放，理由是哈马斯未能及时移交所有以色列被拘留者的遗体。将人道主义问题政治化削弱哈马斯 中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天：在过去的巴以冲突中，以色列实际上鼓励人道主义援助问题，将其作为对抗和遏制哈马斯的重要工具。回顾过去，经过2014年和2021年加沙的两次冲突，加沙的重建进程十分缓慢。主要原因是以色列阻止重建物资进入加沙。可以推测，此次以色列很可能会延续限制加沙重建的政策，d 让加沙处于脆弱状态。问题三：美国斡旋能否成功？美国可能很难维持对以色列的压力。中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天：后续通过美国的工作面临严峻挑战。一方面，目前加沙第二阶段停火谈判尚未开始，更可能取得成果。此外，我们还没有看到美国为加沙第二阶段停火制定具体、务实、可操作的路线图。另一方面，以色列依然坚持铲除哈马斯的目标，有强烈的想卷土重来加沙战争的冲动。在这种情况下，美国不得不对以色列施加强大压力。但由于美国一贯偏袒和隐藏以色列的态度，能否有效对以色列施加压力还有待观察。对以色列的施压仍存很大疑虑。